联合早报:美中能否在核心问题拉近距离仍未可知

2019-02-07 09:46
来源:联合早报
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中美贸易谈判进入首脑拍板前的关键期,美国总统特朗普强调,两国贸易新协议必须包含“真正的结构性改变,以结束不公平贸易行为”。



有分析指出,美国将对中国加力施压,要求中方做出结构性改革,双方能否在这些核心问题上拉近距离仍充满未知。


特朗普在发表国情咨文时强调,他非常尊重中国国家主席习近平,美国也正与中国磋商贸易协议,但两国新的贸易协议“必须包含真正的结构性改变,以结束不公平贸易行为,减少长期的贸易逆差,保护美国人的工作”。


特朗普并呼吁国会通过新的《美国对等贸易法案》,该法案旨在赋予总统在贸易谈判和加征关税上的更多权力。


中美上月30日至31日在华盛顿的贸易谈判取得一定进展,具体成果包括中国承诺向美国购买500万吨美国大豆。中美领导人预计本月底再度会晤,争取达成贸易协议,避免美国在3月2日提高对华商品关税。


华盛顿观察人士认为,中国购买更多美国大豆满足了特朗普迎合美国农民的政治需要,但美国政府不应为一点贸易平衡的甜头,放松对中国做出结构性改革的要求。


美国在结构性问题上对中国的核心指控包括盗取美国知识产权、强制在华美企做技术转让、给予国有企业各种补贴和特惠等,这也是中美贸易谈判中,双方最突出的矛盾。


中国人民大学国际关系学院教授时殷弘受访时不讳言,尽管中美贸易谈判气氛趋缓,但美国对中国的核心要求和强硬程度并没有改变。


他向《联合早报》分析,与几个月前相比,双方达成基本协议的可能性更大,但是“特朗普政府的核心要求和中国愿意做出的让步之间,仍有实质差距”。


北京大学中美人文交流研究基地执行副主任王栋受访时指出,中国对于结构性改革,还是会坚持“该改的一定改,不该改的坚决不改”。


他说:“只要符合中国的利益,符合改革开放的大方针和原则,中国就应该有这样的魄力,坚定不移地推动这些方面的改革。这让中国变得更强大,也是应对贸易战和应对美国贸易霸凌主义最好的办法。”


据路透社和《华尔街日报》等消息,中美高级官员下周将在北京进行新一轮谈判,为两国元首在2月底会晤时达成协议铺路。美国贸易代表莱特希泽和美国财长姆努钦将出席谈判,美国代表团预计本周末抵达北京,这将是90天休战期中的第三轮谈判。


就中国是否履行世贸承诺 中美隔空交锋

贸易谈判频密举行之际,中美本周就中国是否履行加入世贸组织承诺隔空交锋。


美国贸易代表办公室4日发表《中国履行加入世贸组织承诺情况报告》称,为尝试遏制中国“重商主义”贸易行为而展开世贸组织新规则谈判,基本上将是徒劳的,并誓言采取单边措施保护美国工人、农民和企业。该办公室也指,中国“极不可能”同意要求其改变贸易行为和经济体制的新规则。


中国商务部发言人前天反驳称,报告基于美国国内法律,而非世贸组织协定和多边规则评价中国履行世贸组织承诺的情况,与事实不符;报告相当部分对中国的指责超出中方承诺,缺乏法理和事实依据。


对此,时殷弘判断,美国并不想重新改革世贸组织规则,也不相信中国会执行新的规则,而是希望通过单边贸易谈判与加拿大、墨西哥、日本、欧洲国家等达成协议。


他说:“(美国)要把中国排除在外……建立发达国家经济体及其紧密伙伴的一套体系,中国若要进入,就须彻底改革。”


(杨丹旭 《联合早报》上海特派员)


【编辑:金吴哥】