指审批过程存在缺失 印尼宪法法院谕令政府修订新劳工法

2021-11-26 11:20
来源: 联合早报
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(雅加达路透电)印度尼西亚宪法法院裁定备受争议的《创造就业综合法》的审批过程存在缺失,下令政府在两年内对该法令进行修订。


印尼国会去年10月通过的《创造就业综合法》(俗称“新劳工法”),修订了包括劳工法在内的70多项相关条文,希望改善印尼的投资环境,吸引更多外资。


宪法法院:限两年内修订新劳工法


一个月后,经总统佐科正式签署,新劳工法全面生效,但也同时在印尼各地掀起反对声浪和抗议活动。工会认为新法过于偏向资方,侵蚀劳工权益,为此入禀宪法法院,要求对新法进行司法审核。



宪法法院首席法官安华周四宣布裁决时说,政府须在两年内对新劳工法进行修订,否则该法案将被视为“永久性的不合宪法”。


裁决书指出,新劳工法的立法过程在程序上存有缺陷,而且在某些地方不合宪法,例如获得国会批准之后仍对条文进行修改。


法官认同政府力促国会通过新劳工法的根本原因,但强调不可违反正当程序。裁决书写道:“这并不意味着为了达到目的,可将现行有效的方式或正式程序搁置一旁。”


新法旨在减少繁文缛节提高劳工竞争力


印尼经济统筹部长艾尔朗卡在记者会上表示,政府尊重宪法法院的裁决。他说:“政府将就裁决立即采取跟进行动,为修订新法展开筹备,竭尽所能完成法院的指示。”


新劳工法旨在减少制约经济发展的繁文缛节与官僚主义,提高劳工竞争力,加强招商引资,但批评者称该法未经充分审议就仓促通过。


一名与工会会员守候在法院外的受访者在获知裁决后说:“我们还担心宪法法院会支持政府,但谢天谢地,他们还有良知……这项法律将使工人吃亏,尤其是在最低工资方面。”


对新劳工法不满之处还包括解雇费从月薪的32倍减至25倍、允许企业外包更多业务、只有高风险投资须进行环境研究。


KSPI工会领袖赛义德说,工人们非常感谢法院的裁决,“相信正义会得到伸张”。


该工会的代表律师说:“这不是一个寻常的裁决,宪法法院这么做,非常勇敢……任何与劳工政策相关的、具有战略意义及较深远影响的条例,都必须暂停生效。”


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