柬埔寨国家银行呼吁增加瑞尔使用 减少美元依赖

东盟头条金边电 3月20日，在柬埔寨国会大厦举办的关于瑞尔、巴孔（Bakong）及KHQR支付系统的宣传研讨会上，柬埔寨国家银行行长谢丝蕾指出，与美元相比，柬埔寨银行的瑞尔（柬币）存款和贷款比例较低。

她表示，目前柬埔寨民众在银行的瑞尔储蓄仅占11%，其余均为美元。此外，柬埔寨人从银行和金融机构借入的瑞尔贷款也很少，仅有13%是瑞尔，其余也都是美元。不过，她补充道，近年来瑞尔流通量有所增加，与美元流通量同步增长，使得柬埔寨的美元化程度在过去十多年里保持稳定。

此次活动是为了庆祝瑞尔重新发行45周年，旨在提高公众对瑞尔的支持意识，并促进所有利益相关者广泛使用瑞尔，以维护国家主权、提高经济自由度并增强国家认同和韧性。

针对瑞尔使用问题，柬埔寨国会第一副主席Cheam Yeap鼓励政府部门、公共机构及私营部门继续努力，将瑞尔变成所有经济活动的主要货币。他强调，使用单一国家货币能够减少外部因素的影响，提高柬埔寨经济的独立性。

Cheam Yeap还表示，国会鼓励柬埔寨国家银行继续向公众、私营部门及游客推广瑞尔支付、巴孔系统以及KHQR二维码支付，以推动柬埔寨经济发展，同时减少因外币兑换波动带来的通货膨胀风险。

据柬埔寨国家银行统计，2024年瑞尔支付交易量同比增长4.3倍，交易总金额增长2.2倍，高于美元支付交易的增长幅度（美元交易量增长2.3倍，交易金额增长1.9倍）。

柬埔寨国家银行认为，增加瑞尔的使用有助于巩固国家主权，提高经济自主权。当瑞尔成为商品和服务定价的主要货币时，柬埔寨将能更好地控制物价稳定。此外，如果更多贷款以瑞尔发放，柬埔寨将能更灵活地调整贷款利率。

目前，柬埔寨的贷款利率受美国货币政策影响较大，因为大部分贷款是以美元发放，利率由美国决定。而如果以瑞尔发放贷款，柬埔寨将能自主调整利率，降低对外部经济政策的依赖。

柬埔寨国家银行还指出，政府可以通过发行瑞尔获得额外财政收入。例如，印制一张面值1万瑞尔的钞票成本仅为300瑞尔，但其流通价值是1万瑞尔。这意味着政府可从印钞中获得9700瑞尔的收入，这笔资金可用于基础设施建设，如学校、道路和医院等。

相比之下，使用美元则是在为美国创造收入。此外，瑞尔的支付可以让国家发行国债，为学校、道路和医院等大型公共投资项目提供长期融资。

如果柬埔寨长期依赖美元借贷，一旦美元汇率大幅波动或外国债权人不愿提供长期贷款，柬埔寨的经济将面临更大风险。相反，通过在国内发行瑞尔国债融资，政府可更灵活地控制债务成本和还款期限，有助于保障经济稳定。

图片来源：柬埔寨新闻部