江苏南京：江铁海联运，打通南向东盟新通道

一船集装箱从南京龙潭港出发，沿江入海或转乘铁路南下，抵达广西北部湾后再换海轮驶向越南、泰国。一江一海间，这条跨越近2000公里的物流线路，联运效能仍有进一步释放的空间。

南京是与武汉、重庆并列的全国3个“五型”国家物流枢纽承载城市之一，打通南向通道、释放枢纽效能被寄予厚望。由江苏省发改委牵头、广西壮族自治区发改委联合申报，南京市栖霞区主导推进的“南京—北部湾江铁海多式联运全链条开放应用场景”入选国家级标志性重大应用场景，标志着长三角对接东盟的出海通道迈出系统性升级关键一步。

南京港龙潭集装箱码头一片繁忙。南京日报/紫金山新闻记者 徐琦摄

场景方案的背后是企业的真实诉求

南京栖霞区地处华东物资出口与东盟物资北上的关键交汇节点，更是长三角和中西部地区江海转运门户枢纽。随着贸易规模持续扩大，企业对联运提效、便捷通关的呼声日益高涨。

目前，走水运，位于南京栖霞区的龙潭港到广西钦州港每周有一趟货运航班，船期不好凑；走铁路，火车虽能进港，但海运段和铁路段各开各的单，货主得分别对接、反复转运；如果选择走上海、宁波中转，又得把货先拉到沿海港口，多一道装卸和等待程序。有企业测算，从南京绕道上海再发往东盟，比从南京直发北部湾要多花5天时间。要是赶上台风天沿海压港，企业只能守着到港的集装箱干着急，甚至弃货止损。

“场景方案的背后是企业的真实诉求。”龙潭港产城管办负责人说，“南京—北部湾江铁海多式联运全链条开放应用场景”瞄准的不是某一条航线、某一种运输方式，而是把整条链路上的断点接起来——让长江水运、铁路干线和海运航班真正“联”成一条线。

“区位优势+多年实践”，构成硬核底气

这一国家级标志性重大应用场景落地栖霞区并非偶然。通江达海的区位优势和多年积累的联运实践，构成了南京栖霞区的硬核底气。

龙潭港是长江上单体最大的集装箱码头，更难得的是，5.2公里铁路专线直接铺进码头，火车可整列驶到码头边直接装船。比硬件条件更难得的是南京在多式联运制度创新上的探索——南京港“一单制”改革已入选国家交通强国专项试点。以前货主走水路、换铁路、再出海，得换好几套单据，现在一张提单就能走完全程，单箱物流成本降了30%。在新能源电池出口环节，龙潭港还能实现查验仓前置，海关关员直接到企业厂房查验封箱，通关时间大幅压缩。

近日，南京港龙潭铁路公司单日作业量达847TEU（标准集装箱），创下自2021年成立以来历史新纪录。通讯员 黄无暇 南京日报/紫金山新闻记者 徐琦摄

数字化底座也在成形。由南京企业江苏好三由信息科技有限公司研发的“运吨吨”智慧航运平台覆盖近万条航线，连接超128个港口城市、6000余家货主及9万余艘船舶运力；江苏省港口集团搭建的多式联运一期服务平台已上线运行；从南京溧水区创维厂区到龙潭港的无人驾驶集卡“车路云一体化”线路也已获批，智慧港口探索正从屏幕走向路面。

事实上，南京与北部湾的联动早已起步。2022年，南京至钦州港直航开通，如今每周一班，比走上海中转快5天。8条中欧（中亚）班列从南京出发，通达15国70余城、年开339列，与北部湾航线一西一南，搭起双向开放的骨架。记者获悉，此次入选的“南京—北部湾江铁海多式联运全链条开放应用场景”共集聚20余家参与单位，涵盖铁路、港口、海关、海事及科技企业等领域，各方合作正有条不紊展开。

畅通链路，江铁海这样“联”起来

按照场景规划，南京将围绕江铁海多式联运的关键环节，从通道加密、枢纽扩能、数字赋能到绿色转型系统推进，把3种运输方式真正衔接成一条高效链路。

据介绍，未来龙潭港至钦州港货运航班将逐步加密，企业出货不必再“赶船期”；港区铁路专线将同步升级，新增装卸线一束三线，铁水换装效率进一步提升。南京和北部湾还将探索跨区域“双飞地形”布局——龙潭设仓储飞地面向东盟集散货源，钦州布局海外仓，货物在两端共享库存，减少中转次数。

数字化和绿色化是两条贯穿始终的主线。按照规划，“一单制”流程将持续优化，单证处理时间进一步压缩；物流大模型将实现分钟级智能调度。港区还将搭建光储充换一体化绿电网络。栖霞区域内，规划建设中的玉湖冷链交易中心建成后，冷链损耗可降低30%；9.6万平方米的枢纽服务中心，则将为集卡司机和口岸作业提供配套。

记者了解到，在项目申报之初，落地工作就已启动。江苏省港口集团与广西方面签署战略合作协议，南京栖霞区更是把申报内容拆成清单、逐项倒排节点。按照规划，前期以打通通道、建立机制为主，后续将在硬件项目中挖掘更多“小而美”的应用场景，推动新技术落地和制度创新。

通道畅则贸易兴，当华东工业品南下、东盟资源北上的双向循环真正“转”起来，南京在全国物流网络中的枢纽分量将会更重。