联合国：2025年逾2.4万名儿童在冲突中遭严重侵害，创历史新高

东盟头条10月27日电 联合国官网消息，联合国儿童与武装冲突任务设立30年来，已有超过22万名儿童脱离武装力量和武装团体。然而，保护儿童的努力仍未能遏制侵害行为。联合国官员10月26日 在安理会通报时指出，2025年共有24174名儿童遭受严重侵害，为该任务设立以来的最高纪录。

联合国儿基会图片/Sebastian Rich 在南苏丹被释放的儿童兵。

30年努力帮助22万儿童脱离武装团体

负责儿童与武装冲突问题的秘书长特别代表弗雷泽表示，1996年马谢尔关于武装冲突对儿童影响的报告，推动国际社会将儿童权利和保护置于应对冲突的重要位置。此后，联合国逐步建立监测、报告和问责机制，并与冲突各方开展接触，推动其停止侵害儿童。

她指出，过去30年来，联合国已与冲突各方签署40多份行动计划，帮助超过22万名儿童脱离武装力量和武装团体，并将他们移交给民事儿童保护机构。

这些努力已在多个国家取得实际成效。在刚果民主共和国，行动计划帮助建立措施，防止国家武装部队招募和使用儿童；在尼日利亚，超过2000名曾与民间联合特遣部队有关联的儿童正式脱离该组织，并获得重返社会支持；在哥伦比亚，国家计划帮助数千名脱离武装团体的儿童重新融入社区。

联合国的监测与报告机制也为识别侵害模式、追究责任及考虑定向制裁提供了依据。弗雷泽表示，联合国还通过法律和政策支持，推动各国将招募和使用儿童的行为定为刑事犯罪、加强学校保护，并确保在囚禁环境中出生的儿童能够登记身份。

严重侵害创历史新高　政府军责任令人担忧

尽管取得上述进展，弗雷泽指出，当前局势仍令人深感忧虑。2025年，联合国核实了38558起严重侵害儿童行为，涉及24174名儿童，为任务设立以来的最高纪录。

她特别警告，2025年首次出现政府军队对经核实的严重侵害儿童行为负有多数责任的情况。她强调，国际人道法和国际人权法对武装冲突各方均具有约束力，任何一方都不能免于保护儿童的义务，也不能在发生侵害行为时免受审查。

弗雷泽呼吁冲突各方允许联合国监测人员安全、不受阻碍地开展工作，并在侵害行为得到记录后采取具体措施予以制止、保护儿童和追究责任。她还敦促会员国落实保护学校、防止招募儿童等承诺，维护安理会在儿童与武装冲突问题上的团结，并持续支持预防、保护和帮助儿童重返社会的工作。

她指出，这些努力需要稳定、灵活的多年期资金支持，不能止步于政治承诺。

儿童伤亡逾七成由爆炸性武器造成

联合国儿童基金会执行主任拉塞尔表示，自2005年以来，联合国已核实超过43万起武装冲突中严重侵害儿童行为，其中2025年就超过3.8万起。去年，经核实的严重侵害儿童行为数量在巴勒斯坦国、刚果民主共和国和尼日利亚最高。

她强调，联合国能够核实的仅是实际侵害的一部分。儿童遭到杀害和伤害、被招募进武装团体、遭受性暴力或绑架，还可能同时遭受多种侵害，承受叠加的身体和心理创伤。

拉塞尔特别指出，2025年经核实的儿童伤亡中，超过70%由爆炸性武器造成。在人口密集地区使用这类武器，不仅直接造成儿童死伤，还会摧毁学校、医院和供水系统等关键基础设施，其后果可能持续至战斗结束之后。

她还警告，人工智能在武器系统中的应用，包括用于目标识别和打击决策，以及武装无人机在冲突地区的使用日益增加，都给儿童保护带来新的挑战。数字技术也可能被用于招募、剥削和虐待儿童。她欢迎安理会近期一致通过第2832号决议，认为这为应对数字技术对武装冲突中儿童所受侵害的影响迈出了重要一步。

儿童救助服务因资金削减关闭

拉塞尔指出，自2005年以来，联合国已核实超过4.4万起拒绝人道主义准入事件，其中2025年就超过8000起。这意味着儿童可能无法获得救命医疗服务，家庭难以取得安全饮用水和基本生活物资，儿童也可能失去接受教育和获得其他必要服务的机会。

与此同时，人道主义工作人员和设施不断遭到攻击，使援助人员和依赖援助的儿童面临更大风险。

拉塞尔以去年12月访问苏丹时遇到的一名女孩纳希德为例，说明战争如何摧毁儿童的生活。战争爆发时，纳希德年仅16岁。她和家人为躲避战火逃离喀土穆，但武装人员随后袭击了他们避难的村庄，杀害了她的祖父和叔叔，并对女孩实施强奸和绑架。纳希德最终逃脱，但目睹的暴行仍给她留下深刻创伤。

在南苏丹，拉塞尔遇到的两名暴力幸存者告诉她，在获得帮助之前，她们曾考虑结束自己的生命。她们随后在联合国儿童基金会支持的中心获得心理辅导和同伴支持，逐渐重拾希望。然而，由于资金削减，当年南苏丹超过三分之一由该机构支持的妇女和儿童安全空间已经关闭。

保护儿童不能再等30年

拉塞尔呼吁国际社会采取三方面行动：要求所有冲突方停止并防止严重侵害儿童行为，全面履行国际法义务；持续支持儿童与武装冲突任务框架，包括监测与报告机制及相关行动计划，并为儿童保护工作提供充足资源；加倍努力预防和解决冲突，通过持续外交、包容性和平进程和持久协议，从根本上保护儿童。

她强调，人道主义援助和儿童保护机制能够拯救生命、帮助幸存者康复，但不能取代解决冲突的政治方案。

拉塞尔表示，30年前，国际社会已认识到，不能再将战争中儿童遭受的苦难视为冲突不可避免的后果。如今，身处冲突中的儿童不应再等待30年才能获得承诺中的保护，国际社会必须立即采取行动。