东盟头条11月11日电 联合国妇女署11月10日指出,全球超过三分之一的妇女和女童、至少15亿人生活在气候高风险地区。气候灾害、就业不稳定和严重的性别不平等相互叠加,使她们面临更大的生计和安全压力。

在苏丹西科尔多凡州,妇女们正在井里打水。图片来源:世界卫生组织
第31届联合国气候变化大会正在土耳其安塔利亚举行。妇女署发布题为《气候危机时代的性别平等》的说明,梳理气候变化对女性收入、照护负担和人身安全的影响,以及政策和资金支持存在的不足。
收入受损,照护负担加重
报告指出,对气候危机责任最小的国家,其妇女和女童往往承受最严重的影响。在最不利情景下,到2050年,气候变化可能使额外1.41亿妇女和女童陷入极端贫困。
对24个国家数据的分析发现,平均气温每升高1℃时,女性总收入的损失比男性高出34%。这可能与女性在歉收后更难转向非农工作,或迁往其他地方谋生有关。
与此同时,取水、收集燃料和灾后照顾家人等无偿劳动也在增加。全球有18亿人住所内没有供水,在这些人口所在的家庭中,约三分之二主要由女性负责取水。在高排放情景下,到2050年,取水所需时间可能增加多达30%。
暴力与童婚风险加剧
气候灾害造成的生计损失、流离失所和资源短缺,可能加剧原有的性别暴力风险。涵盖14个国家的研究发现,长期极端干旱与少女及年轻女性遭受性暴力的几率上升有关。
过去十年,全球减少童婚的进展速度已提高近一倍,但气候变化可能削弱这一成果。在46个能够按缓发性灾害暴露情况细分童婚数据的国家中,有24个国家的数据显示,较干旱地区的童婚率高于较湿润地区。
政策与资金支持未能跟上
尽管妇女和女童承受着多重影响,相关政策回应仍不充分。目前,73%的国家自主贡献——即各国自行制定的气候行动计划——承认不同性别面临的特定气候风险,但只有略多于三分之一作出全面回应。
资金也存在明显缺口。发展中国家获得的气候资金不到实际需求的三分之一,而以气候为重点的官方发展援助中,仅有4%将性别平等列为优先目标。
女性参与决策的机会同样有限,在全球能源部长职务中仅占12%。女性环境捍卫者还可能因保护社区和环境而遭受骚扰,甚至面临生命危险。
让绿色转型惠及妇女和女童
报告指出,人工智能技术正在推高能源需求,但全球仍有3.26亿妇女和女童无法获得电力供应。能源和经济转型能否惠及她们,取决于投资与政策如何安排。
在适当投资的支持下,到2035年,女性有望获得绿色转型净新增就业岗位的66%,相当于新增6800万个就业机会。
联合国妇女署呼吁,将性别平等和妇女权利置于气候行动核心,保障妇女获得资源、参与决策,并为全面落实《贝伦性别行动计划》提供充足资金,让气候行动切实改善妇女和女童的生活。

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