拖延七年后，英国拟批准中国驻英新使馆计划

香港新闻网11月24日电 当地时间11月21日，英国《泰晤士报》率先披露，英国首相斯塔默预计将于下月正式批准中国在伦敦市中心新建超大型使馆的计划。此前，英国军情五处（MI5）和军情六处（MI6）已对该项目“开绿灯”，英国内政部与外交部亦无正式反对意向，但明确要求通过适当“缓解措施”保障“国家安全”。



英国首相斯塔默。新华社资料图

英国广播公司（BBC）随后跟进指出，尽管最终决策尚未落地，但情报机构的支持已为这项“备受争议”的计划扫清关键障碍，此事也将成为英国舆论关于“对华紧密关系是否明智”的最新热议焦点。

这一使馆新建计划的渊源可追溯至2018年。当时中国政府以2.55亿英镑购入原英国皇家造币厂地块（占地5.4公顷，毗邻泰晤士河），计划重建为包含办公区、宿舍及文化中心的综合外交建筑群，建筑面积达2万平方米，建成后将成为欧洲规模最大的同类设施。然而，时任保守党政府对华政策紧随美国步伐，导致项目审批屡屡受阻，一拖便是七年。

据悉，该规划申请的审批权归属英国住房大臣史蒂夫・里德（Steve Reed），属于“准司法”性质决策。鉴于议题敏感性，英国政府已广泛征询各方意见，尤其重视情报机构的评估结论。此前，英国政府曾于上月将审批最后期限推迟至12月10日，这已是该项目多次延期后的最新时间节点。

BBC在报道中刻意炒作“安全风险”，声称新馆选址靠近伦敦金融城，周边遍布传输敏感数据的光纤电缆，可能构成所谓“间谍威胁”。不过也有观点认为，集中式使馆相比分散办公点更便于管理，英国政府内部亦意识到，长期拒绝中方合理诉求可能损害双边关系。

这一计划仍面临反对声音：保守党影子内阁外交大臣普丽蒂・帕特尔（Priti Patel）直言，批准该项目“将使英国置于风险之中”，并指责斯塔默“绝望且毫无原则”；自由民主党领袖埃德・戴维（Ed Davey）也持续批评这是“错误的决定”。

值得关注的是，今年10月28日，斯塔默曾公开表示“不会因外界施压批准项目”，并要求中国停止购买俄罗斯石油。中国驻英国使馆发言人当日随即回应，对英方一再推迟审批表示强烈不满，强调为外交馆舍建设提供支持是东道国的国际义务，中英双方均有在对方首都建馆的需求，敦促英方尽快批准申请，切勿挑事生非。

事实上，自2024年工党大选获胜以来，斯塔默政府一直寻求缓和对华关系。英国财政大臣雷切尔・里夫斯（Rachel Reeves）、商贸大臣彼得・凯尔（Peter Kyle）及外交发展部常务次官奥利弗・罗宾斯（Oliver Robins）均已访华。英国天空新闻频道11月20日报道，斯塔默计划于明年1月底访华，若成行将是2018年特雷莎・梅访华后，英国首相时隔七年的首次对华访问。不过斯塔默此前在赴G20峰会途中曾表示，访华事宜“目前尚未确定”。

对于访华传闻，帕特尔不仅强烈抨击，还翻炒此前检方已撤诉的所谓“中国间谍”案。中方早已明确驳斥，指出相关说法无中生有、恶意诋毁，坚决反对任何借炒作议题破坏双边关系的行为。此前，英国部分政客还曾声称中方通过“猎头公司”搜集情报，中国驻英使馆已对此提出严正交涉。

美国《纽约时报》今年10月评论指出，英国对华政策深陷自相矛盾的困境：一方面，英国“脱欧”后经济疲弱，中国作为其第五大贸易伙伴，双边贸易额近千亿英镑，堪称“经济生命线”，英国亟需对华合作；另一方面，其又屡屡炒作“人权”“安全”议题，导致两国关系紧张。英国《金融时报》则补充，保守党执政期间频繁渲染“中国间谍活动”“网络攻击”等不实指控，导致中英关系降温，而斯塔默政府正试图扭转这一局面。（完）