菲律宾监督机构促总统否决部分2026年预算拨款

菲律宾预算监督组织“社会观察菲律宾”（Social Watch Philippines，简称SWP）近日发表声明，呼吁菲律宾总统费迪南德·马科斯否决2026年国家预算中被其认定为“高度存疑”的部分拨款，相关金额合计达3190.4亿比索。


声明指出，已通过的2026年国家预算中，出现大量在两院协商委员会阶段临时加入的项目及大额整体拨款，其操作方式与早年备受争议的“猪肉桶”制度高度相似。在公众长期不满政府腐败与财政浪费的背景下，这种做法被认为背离了预算改革方向。




SWP认为，该预算未能真正以民生为核心，反而进一步固化了政治分肥与庇护体系。该组织联合召集人玛·维多利亚·拉奎扎指出，尽管两院预算审议过程对外直播，但仍存在缺乏透明度的非正式磋商与幕后调整，削弱了制度问责机制，也进一步侵蚀公众对政府的信任。


在具体问题项目方面，SWP敦促总统否决多项拨款，包括公共工程与公路部（DPWH）旗下部分基础设施项目的大幅增资。该组织认为，其中一些项目与既有工程高度重叠，存在重复建设风险；同时，对“农产品到市场道路”项目的临时追加拨款，以及被指与既有计划重复的各类援助项目，也被列为重点关注对象。


此外，SWP还对多个民事机构设立的“机密经费”提出质疑，指出此类经费本应限于安全与执法领域，不应在一般行政部门中普遍存在。该组织同时警示，“援助金”及地方政府转移支付的大幅增加，容易受到政治裁量影响，存在被用于政治操作的风险。


SWP呼吁总统府尽快推动补充预算，将相关拨款恢复至《国家支出计划》原先提出的水平，并建议严格限制“未编列拨款”，尤其是那些已在专项用途拨款中获得资金支持的项目。


声明最后表示，希望总统行使宪法赋予的否决权，剔除上述争议项目，以重塑预算编制过程的公信力，回应社会对透明、问责与公共财政纪律的广泛期待。