东盟头条3月12日电 美国政府3月11日正式宣布,将针对包含中国、欧盟和东盟多国在内的16个主要贸易伙伴,展开涉及“不公平贸易行为”的301条款调查。

“301调查”由美国单方面发起、裁决并执行,具有强烈单边主义色彩。若调查认定相关国家存在“不合理”贸易做法,美国总统可直接授权加征关税或其他制裁措施。
据路透社报道,美国最高法院2月才裁定特朗普政府此前的全球关税计划违法并予以废除,重挫特朗普政府的贸易布局。为了夺回谈判筹码,特朗普政府随即改用法源基础更稳固的《1974年贸易法》第301条(Section 301)发动突袭,藉此重建对贸易伙伴的关税威胁。
美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)在电话记者会上强硬表示,这次调查重点锁定在“结构性产能过剩”,特别是那些制造业产能利用率低下、却仍靠大量补贴将廉价商品销往美国,导致美方出现巨额贸易赤字的国家。
在这次被点名的16个贸易伙伴包含欧盟、中国大陆、墨西哥、越南、中国台湾、泰国、日本、印度、韩国、瑞士、马来西亚、印尼、柬埔寨、孟加拉、挪威与新加坡,其中越南、泰国、马来西亚、印尼、柬埔寨、新加坡为东盟成员国。
格里尔指出,除了产能过剩,调查范围还会扩及政府补贴、压低薪资、国营企业非商业行为、以及汇率手段等不公平竞争行为。
除了工业产能,特朗普政府还计划在3月12日启动另一项针对“强迫劳动”的301调查。格里尔表示,这项调查涉及全球超过60个国家,旨在禁止所有涉及强迫劳动的商品进入美国市场。
报道称,过去美方已针对中国新疆地区的太阳能板进行制裁,如今范围极可能扩大至全球。
美方已为此制定了紧凑的时间表:4月15日前接受公众评论,5月5日左右举行公听会。
格里尔强调,特朗普总统希望能赶在2月下旬开始实施的150天临时关税(预计7月到期)结束前完成调查并提出“补救措施”。
彭博社分析指出,此举正值美中计划举行元首峰会前夕,恐进一步加剧双边紧张;而将墨西哥纳入调查,也可能干扰《美墨加协定》(USMCA)的后续谈判。
