东盟头条柬埔寨安全周报-11月第一周

私人保安涉诈调查、国公反贪案件及跨国毒品转运线索，使场所、外包和资金往来核验持续重要。柬新警方追回1280万美元企业被骗款项，亦提示付款邮件核验的必要性。登革热年内累计病例明显高于去年全年，洪灾恢复、旱情准备及未爆物污染增加现场防护负担。企业应优先检查跨境运输方案、付款审批、保安用工和员工防蚊措施。

▍跨国执法合作继续推进，涉诈调查受到外部关注。

国家警察总署代表团10月26日至30日访日，讨论跨国有组织犯罪、网络犯罪及洗钱问题；29日柬新警方公布追回企业被骗款项。与此同时，国际组织就电诈园区及私人保安提出新指控，当局表示将核查。企业与执法及行政部门沟通应留存书面资料，外包、场地和资金安排均需能够说明合法用途，不宜将国际合作进展视为具体项目已获合规背书。

▍司法改革回应未改变企业保存证据的必要性。

司法部10月30日回应世界正义工程法治指数，称柬埔寨排名由第141位升至第140位，认为评价未充分反映司法实践及改革。该部列举清理积案、整顿司法纪律和庭外纠纷解决等措施。排名是外部评价，政府回应亦不代表个案处理时限已获保证。企业签约、付款及用工应留存原始凭证，发生争议及时寻求本地专业支持并确认正式程序。

▍夜间抢劫和涉枪旧案提示人员出行风险。

金边波森切区警方11月1日凌晨抓获持械抢劫团伙中的3人，另有2人仍在逃，受害者为18岁建筑工人。班迭棉吉警方2日又将波贝枪击投弹案10名嫌疑人移送法院，案发于10月16日，属于本周侦办进展。企业应减少员工深夜独行，安排正规接送并建立到达确认；遇持械威胁以脱离危险和报警为先，避免追赶或对峙。

▍道路伤亡与肇事逃逸事件仍影响夜间通勤。

西港146B公路10月29日两辆摩托车相撞，致1人死亡、1人重伤。金边10月28日致命路虎事故在本周出现追捕、抓获及移送法院等后续报道，涉及同一起事故；摘编对驾驶者身份和司法处理措辞存在差异，不据此认定已作出生效判决。企业应核查司机资质、保险和车辆状态，夜间控速并落实安全带、头盔及事故报告流程。

▍盗线和内部盗窃要求补强工地与物资管理。

磅士卑警方11月3日通报，一名嫌疑人2日冒充工人进入工业园在建厂房盗窃电线；波贝10月29日盗线案抓获7人、31日移送法院。金边29日通报的两起盗窃移送案件则分别发生于23日和24日，涉及电线和油料。施工及运营单位应核验进场人员，分区登记电缆、燃油等易转卖物资，交接盘点并保存监控，避免未经核实人员进入作业区。

▍泰方称边境继续关闭，重开缺乏明确时间表。

本期摘编引述泰国总理阿努廷表示，陆海边界、跨国诈骗及泰国公民安全等问题尚待解决，边境重新开放没有时间表，对话仍有可能。该表态提示跨境贸易及人员往来受限状态可能延续，但不能替代各口岸、各运输类别的具体通行通知。企业发货前应向海关、承运商及口岸分别确认，准备经已确认可用的海运、空运或其他线路调整计划。

▍争议地段军事部署及居民返乡问题仍未解决。

柬国防部11月3日称，东盟观察团赴班迭棉吉省胜利村观察，泰军两辆坦克距观察位置约250米，当地仍有1045户、3951名居民无法返乡。部署、设施破坏及领土主张均属柬方声明内容，应与独立核实结果区分。摘编另引军事文章回顾2025年空袭，属于历史背景，不能写为本周新发生空袭。项目应以现场许可、预警和撤离条件决定作业。

▍保安涉诈调查使外包服务成为重点核验环节。

国际特赦组织10月29日报告指5家私人保安公司涉嫌协助电诈园区非法拘禁及虐待，调查覆盖2023年1月至2026年9月、访谈151名幸存者，所述86个园区不是本周新查获数量。柬反诈委员会秘书长表示将调查被点名公司及长湾项目相关线索。指控和拟开展调查均非最终司法认定，企业应核实保安公司资质、实际人员、工作指令及投诉记录，确保人员可自由出入。

▍国公反贪案件涉及翻译、中介和资金转换网络。

本期披露反贪局10月28日汇报，华语翻译洪利祥涉嫌传达电诈指令、联系官员及协调场所，已被移送法院；案件10月3日立案，并非本周新案。相关调查还涉及入境协助及USDT兑换，所述约2.506亿美元为钱包关联资金调查口径，来源及流向未明，不是本周冻结或追回额。企业聘用翻译、报关或签证中介时，应明确权限和报酬，不接受所谓关系费及无凭证转账。

▍跨国毒品转运线索要求核查租赁与运输用途。

警方通报，10月27日干丹省截获一批毒品并抓获1人，31日在金边扩大行动又抓获4人，合计5名嫌疑人，包括1名中国籍男子。警方初步称毒品由老挝运入，拟经柬埔寨转往第三国，具体数量仅称数百公斤。本期磅士卑亦有出租屋涉贩毒通报。企业仓储、运输和房屋租赁应核实实际使用者及货物资料，发现异常包裹或用途不符及时报告，不代收不明货物。

▍企业邮件诈骗与加密资金流动均需落实收款核验。

警方10月29日称，柬新合作追回一家新加坡石化企业因伪造邮件被骗汇入柬境内账户的1280万美元；及时拦截成功不代表其他案件均能追回。另据摘编引述TRM估算，1月1日至9月7日西港34家赌场接收约10.7亿美元加密货币，其中6.87亿美元关联其所述受制裁赌场网络，属历史追踪口径，并非全额已被认定犯罪所得。企业付款或账户变更应通过既有电话复核，实行双人审批；涉及现金和USDT兑换须核查交易主体、资金来源及适用限制。

▍邮轮滞留后离港提示供应商履约和旅客安置风险。

“奥德赛号”邮轮因运营及财务问题滞留西港，原定10月31日离港未实现，最终于11月3日驶离，原有203名游客已全部离船。移民部门为约200名滞留旅客安排旅游签证属特定个案，不能当作普遍入境政策。企业团体差旅和接待应检查旅行服务商付款、退款及替代安排，约定滞留期间食宿、证件和转运责任，避免仅依赖预定行程。

▍口岸收费整治和峰会筹备需转化为具体运输安排。

财经部本期重申2023年第007号指导通告，禁止停车场向未使用其服务的过境车辆拦截强制收费，也不得冒充官员要求车辆进入停车场。该要求并不意味着所有口岸费用均免除。11月2日当局继续核查法语国家峰会配套活动准备，本期未列具体封路范围。企业应确认实际使用口岸的合法收费和票据，提前与金边酒店、承运商协调，保留绕行和时间余量。

▍出入境审查与驾照延期消息均须准确理解。

移民总局披露前9个月出入境违规案件2921起、涉及5262人，其中违规出境991人中721人被认定为受害者、270人移送法院，不能将全部人员视为罪犯。原拟11月1日在部分地区开展的无证驾驶专项处罚已暂缓，执行日期另行通知，持有效驾照的义务仍在。企业应逐人核查护照、签证及驾驶资格，不以中介保证或专项行动延期代替证件审核。

▍未成年人剥削调查要求筛查经营场所及外包招聘。

金边隆边区两家餐厅10月30日因涉嫌提供性服务及雇用未成年人被检查，二十余人被带走；磅士卑警方31日通报30日行动解救11名年轻女性，其中包括1名未成年受害者。被带走者身份及是否涉嫌犯罪须分别确认。企业应审查住宿、餐饮及娱乐接待供应商，核验雇员年龄和自愿就业情况，建立受胁迫人员求助渠道，避免与涉剥削经营者合作。

▍登革热累计病例明显高于去年全年。

截至10月29日，摘编所引卫生通报称年内报告病例逾11万例、死亡106人；2025年全年为63016例、死亡79人，两者统计时段不同，本周亦无新增病例总量。卫生部门要求清除积水及加强建筑工地等区域灭蚊。企业应检查宿舍、储水容器和工地积水，配备防蚊用品并落实日常巡查；员工出现持续高热等疑似症状应及时就医，预留医疗及替岗安排。

▍洪灾恢复与缺水预防需分别安排资源。

10月30日救灾活动所引近11万户受灾、逾10万公顷稻田受损，主要反映9月洪灾及后续恢复情况，不是本周新发生灾损。农村发展部11月2日部署应对厄尔尼诺可能引起的干旱和缺水，属于预防安排；西港海滩1日另有雷击重伤通报。项目应核查受损道路、供水和用电安全，按属地天气准备储水及停工避险，不把全国预案视为所有地区已受旱。

▍新增爆炸物污染使边境及农业工地排查更重要。

排雷机构负责人11月2日称，2025年冲突带来的新集束弹药污染涉及7省，初步调查面积超过尚待清理的约1689平方公里历史遗留污染区；新增污染仍需进一步调查，不能视为已完成精确划界。边境施工、农业开垦和运输停靠应确认专业排查及通行条件，教育员工识别可疑物并远离，不自行触碰或搬运，及时通知属地及专业处置机构。

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