亚行报告：东南亚到2040年需要超过7万亿美元的基础设施投资

东盟头条11月10日电  亚洲开发银行（ADB）11月10日发布的一份新报告指出，为支撑经济增长、强化能源安全并建设互联互通且有韧性的经济体，东南亚到 2040 年需要 7.1 万亿美元的基础设施投资。

图片来源:亚洲开发银行官网

“东南亚的增长取决于它接下来建设什么，”亚行行长神田真人表示。“其工厂需要可靠的电力，其企业需要更快、更安全地进入市场。这些投资在建设时还必须注重产生长期效益。亚行将帮助各国政府推进投资者可以信赖、人民可以依靠的项目。”

根据该报告《7 万亿美元挑战：建设明日东盟》（The $7 Trillion Challenge: Building Tomorrow's ASEAN）估算，2026 年至 2040 年，东南亚地区年均基础设施需求为 4760 亿美元，相当于该地区国内生产总值（GDP）的 8.7%。这一评估反映出，随着各经济体扩张、城镇化推进、数字化与服务型经济程度加深，区域对现代基础设施的需求正不断上升。按当前水平，政府投资仅能覆盖需求的 45%，年均融资缺口约 2640 亿美元。

电力与交通合计占本地区基础设施需求的 85%，分别需 3.6 万亿美元和 2.5 万亿美元。电力投资须扩大发电、输电与储能能力，包括在 "东盟电网" 框架下建设跨境互联，以强化能源安全、支持扩大使用清洁能源，并降低对全球供应中断的暴露。亚行今年 5 月启动的 "500 亿美元区域联通行动"，将在东盟电网基础上扩大亚太地区的跨境电力贸易与互联互通。

公路仍是交通领域最大的投资需求，接近2万亿美元；铁路与机场则是增长最快的需求之一。综合交通网络与跨境互联将有助于降低物流成本，并增强东南亚在全球市场中的竞争力。

数字基础设施另需 5840 亿美元，包括宽带网络与数据中心。这些投资对强化区域数字互联、提升生产率与竞争力、支持《东盟数字经济框架协议》至关重要。亚行同样于今年 5 月启动的 "700 亿美元连接亚洲电网与数字网络计划"，将通过为光纤网络、海底电缆、互联网交换中心及区域数据中心提供融资，助力满足上述需求，实施期至 2035 年。

到2040年，卫生基础设施还需2270亿美元，其中包括约 4.9 万座新建设施的投资，且多数为初级卫生保健中心。这些投资将有助于强化卫生体系，提升本地区应对未来卫生突发事件的能力。

报告指出，准备充分的项目不足，是吸引实现东盟基础设施需求所需私人投资的主要障碍。在政府预算承压的背景下，报告呼吁加强项目前期准备、提高监管可预期性、推进透明采购。

该报告涵盖所有11个东盟成员国：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、东帝汶和越南。作为该地区的主要银行，亚行正在通过融资、项目准备、知识和区域协调，帮助将区域优先事项转化为可融资的投资项目。

亚行是一家领先的多边开发银行，致力于支持亚太地区可持续、包容和有韧性的增长。亚行与其成员和合作伙伴共同应对复杂挑战，利用创新的金融工具和战略伙伴关系来改变生活、建设高质量基础设施并保护地球家园。亚行成立于1966年，由69个成员拥有，其中50个来自该地区。