中方可能怎样处理在仁爱礁非法“坐滩”的菲律宾军舰？

由华阳海洋研究中心、中国南海研究院、中国海洋发展基金会、海南自由贸易港研究院联合主办的第七届“海洋合作与治理论坛”11月6日至8日在海南三亚举办。华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存接受北京日报客户端记者专访时表示，菲律宾防长特奥多罗是一个跳梁小丑，无法代表菲律宾的决策。仁爱礁非法“坐滩”军舰目前已无法被拖走，只能进行清除，但特奥多罗认为美国会为此与中国开战，是在白日做梦。

特奥多罗是一个跳梁小丑

在近一段时间的中菲关系中，特奥多罗似乎“跳”得很高。11月8日，菲律宾外交部发布声明，重申外交关系由文官政府主导，个别官员、机构或部门无权自行决定外交走向。声明强调，违背政府外交路线的公开表态不仅会增加外交工作难度，还可能损害菲律宾在国际事务中的信誉，呈现出内部分裂的形象。这篇“措辞强硬”的声明被认为是在敲打特奥多罗。

就在几天前，中共中央政治局委员、外交部长王毅在与菲律宾外长拉扎罗的通话中明确指出，菲少数政客出于政治偏见和一己私利，一再攻击抹黑中国，踩踏中方红线。这种恶行丧失理智，不可容忍，也损害菲的国际形象。菲方应加强对有关人员的约束，在对华政策上发出理性、统一的声音。

华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存 白波摄“特奥多罗想打造这样的人设，一是在南海问题上维护所谓‘西菲律宾海的国家利益’，二是有人忽悠他2028年参选菲律宾总统，他信以为真，已经开始做准备了。”吴士存说，特奥多罗在国际政治舞台上不算什么重要人物，他是一个跳梁小丑，无法代表菲律宾的决策。但他感到蹊跷的是，为什么这样一个既无知又毫无底线的人会出现在菲律宾政坛，无视菲律宾的国际形象，这很可悲。

中国防长未出席10月29日在菲律宾举行的第13届东盟防长扩大会，中国驻菲使馆国防武官作为中方代表参会。这是2010年首届东盟防长扩大会以来，中方参会官员级别最低的一次。

吴士存说，菲律宾作为东盟轮值主席国，曾信誓旦旦地表示要在2026年的任期内完成关于“南海行为准则”的磋商。但现在不仅没有向前迈进，还发生了倒退，菲律宾试图绑架整个东盟站到自己一边，谋求他们单方面的、非法的所谓南海的权利和主张。多国防长正是意识到这一点，因而缺席了此次东盟防长扩大会，而派出低级别官员参加，会议可以说没有达成任何共识。

非法“坐滩”军舰已只能“清除”

中国驻菲律宾大使井泉近期表示，如果中菲发生冲突，中方可能轻易取胜。菲方一些人和媒体对这番表态进行断章取义，引发了风波。井泉大使随后向菲外长拉扎罗澄清，中方处理海上争议时一贯保持极大克制，“中方虽有这个能力，但不会用，因为双方是朋友、是近邻，没必要。地区和平来之不易，应倍加珍惜。菲方不能把中方的克制当成软弱，无底线地挑战中方耐心。”

吴士存说，井泉大使说的是一旦菲律宾单方面采取武力挑衅中国的权利和主张，非法侵占南海其他岛礁，中国肯定会采取坚决的行动，届时菲方无疑毫无抵抗之力。这是井泉大使在这一问题上的基本判断。

自然资源部图片特奥多罗近日宣称，如果中国动用武力拖走非法“坐滩”仁爱礁的菲军舰，将构成所谓“战争行为”。他还称如果中方人员试图登舰，可能触发美菲《共同防御条约》。

吴士存指出，从技术上来看，仁爱礁非法“坐滩”军舰现在是无法被拖走的。他咨询过相关专家，这艘已“坐滩”27年、二战期间建造的军舰，整个底壳已经“长在”了仁爱礁的礁盘上，一旦强行拖走就会解体。

“假设中国要对这条船进行清除，是否行动是中国主权范围内的事。如果要清除，我认为是在尽量避免人员伤亡、造成大的环境灾难前提下，对这条船进行清除，让仁爱礁回到1999年菲律宾军舰非法‘坐滩’之前的状态。”吴士存说，如果中方这样做，他不认为会像特奥多罗所说的激活美菲《共同防御条约》。参考当前美国在全球多场冲突中的表现，美国不可能为菲律宾的一条“小破船”、为菲律宾想非法控制一个小的礁盘与中国开战。这是特奥多罗单方面的胡思乱想，是在做梦。

菲律宾在南海“引狼入室”

2026年接近尾声，如何评价菲律宾担任东盟轮值主席国近一年来在南海问题上的表现？吴士存说，2022年6月小马科斯上台后，中菲关系因为南海问题一路下行，菲律宾不断的单边挑衅行动破坏了南海的和平稳定，对《南海各方行为宣言》的落实和“南海行为准则”的磋商都产生了破坏性的影响。

第七届“海洋合作与治理论坛”11月6日举行“变局与重构：动荡时代下的全球海洋治理”专场。 白波摄“菲律宾引狼入室，把众多域外势力拉进南海，和日本签署了《互惠准入协定》《物资劳务相互提供协定》，正在磋商《军事情报保护协定》。”吴士存说，今年4月底5月初，日本参加美菲“肩并肩”军事演习，派出1400人的规模，是日本海、陆、空自卫队战后首次成体系地走向海外，还进行了88式岸基反舰导弹射击。未来日本的军事力量、武器装备在南海进行各种军事活动，将对南海和平稳定造成更为严重的破坏性。

他指出，菲律宾对南海不仅是一个“麻烦制造者”，更是对南海和平稳定造成颠覆性影响的国家。

“海洋合作与治理论坛”自2020年创办以来连续举办，已从年度性国际学术会议发展成为具有广泛国际影响力的海洋议题重要交流与合作机制。本届论坛有来自全球30多个国家和地区的400余名专家学者、政府官员、外国驻华使领馆官员、国际组织及涉海部门和媒体机构代表出席。